中共贵阳市公安局花溪分局委员会关于巡察整改情况的通报-凯发天生赢家一触即发

　　根据市委、花溪区委工作统一部署，2020年4月16日至 6月10日，十一届区委第八轮巡察第四巡察组根据市委授权对贵阳市公安局花溪分局党委进行了巡察，8月26日向花溪分局党委反馈了巡察意见。巡察反馈后，分局党委高度重视，迅速行动，深入开展整改工作。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
　　一、切实履行主体责任，从实从严抓好巡察整改工作
　　（一）统一思想认识。分局党委把巡察整改工作作为一项重大政治任务来抓，坚持立行立改。8月26日巡察反馈会后，分局党委针对巡察反馈问题，3次集中讨论研究巡察整改工作，经分局党委同意制定下发了《中共贵阳市公安局花溪分局委员会关于十一届区委第八轮巡察第四巡察组巡察反馈意见的整改方案》《十一届区委第八轮巡察第四巡察组巡察花溪公安局党委反馈意见整改任务清单》，明确组织领导、整改措施、责任领导、责任单位、整改时限，逐条逐项抓好整改落实。
　　（二）强化组织领导。分局成立巡察整改工作领导小组，由分局党委书记、局长杨鸿、分局党委副书记、政委王海涛任双组长，党委委员、纪委书记李凌、党委委员、政工室主任赵忠兼任办公室主任，从相关部门抽调工作人员开展工作，统筹抓好整改任务的综合协调及督促落实等工作。
　　（三）扎实落实整改。分局党委对巡察组提出的三个方面28个问题认真梳理，带头落实整改责任，坚持问题导向，从自身做起，发挥表率作用，层层压紧压实责任，针对区委巡察反馈的28个问题，已整改25个，3个正在整改中，清退资金2618元。
　　二、巡察反馈问题的整改情况
　　（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面
　　1.传达学习贯彻落实中央、省、市、区领导重要讲话及重要会议精神，未结合本单位实际研究作安排，存在以文件落实文件情况；2.落实意识形态工作不够深入、不具体。
　　整改情况：一是把政治理论学习摆在首位，认真落实“第一议题制度”和《贵阳市公安机关政治理论学习制度》，在每一次召开党委会、党委理论学习中心组集中学习研讨和集中学习会议时，及时传达学习中央、省、市及公安部、省公安厅重要会议精神，进一步筑牢理论武装；二是于2020年9月完善了《中共贵阳市公安局花溪分局委员会理论学习中心组学习制度》，切实将集中学习研讨作为党委理论学习中心组学习的主要形式，大力加强学习研讨和互动交流，不断提升理论学习中心组学习质效。三是在传达学习中央、省、市、区领导重要讲话及重要会议精神时，主要领导结合分局实际研究作工作安排，破除学习、工作“两张皮”现象。四是切实高度重视意识形态工作，严格履行意识形态工作责任制，坚持党管意识形态工作原则，提高做好新时代意识形态工作的自觉性、针对性、有效性。五是于2020年7月，对分局党委班子分工进行完善，明确除负责的具体工作外，还需负责分管领域的落实意识形态工作，切实把“一岗双责”纳入党委班子成员分工。
　　(二)群众身边腐败问题和不正之风方面
　　1.项目实施不合规。2018年10月实施新时代派出所建设基建项目，总金额378万元，涉及13个派出所，分局采取划块、分批次拆分项目，规避政府采购。
　　整改情况：分局建设专班在加强基础设施建设办理规范自学的基础上，9月10日、17日、21日分别前往花溪发改局、财政局、经开分局等单位学习基础设施项目建设办理程序和规范；9月23日组织分局各单位主官和内勤进行业务知识培训；编印基础设施建设办理规范在内的《贵阳市公安局花溪分局内部控制手册》。
　　2.公款吃喝禁而不止；3.甲地工作，乙地就餐；4.“小食堂”问题突出；5.加班就餐管理不规范。
　　整改情况：一是对于本次巡察提出的超标准事项，予以纠正，超标部分已由报销人退回财政专户。二是加强制度建设，制定了各环节流程图，汇编《贵阳市公安局花溪分局内部控制手册》,修订了财务管理制度。三是9月23日组织全局各所、队（室、中心）“一把手”及报账员召开警务保障相关业务知识培训会。对基础设施项目维修、财务报销程序、差旅费报销标准、固定资产管理、招标采购流程、公务用车管理、内部控制等常见问题讲解。四是通过举一反三，对2020年的凭证再梳理再审核，推动系统解决面上问题，不断形成制度化的整改成果。五是强化报销审核，逐一把关报销凭证，加强对业务科室报销凭证的报销指导，严格做到资金规范使用。六是涉及报账不规范的人员，根据实际情况进行相应问责。
　　6.差旅费报销不规范。
　　整改情况：一是认真组织学习《贵阳市市级财政机关差旅费管理办法》，严格按照差旅费制度和厉行节约反对浪费的有关规定，加强出差审批管理，往返会议、培训地点发生的城市间交通费、伙食补助费和市内交通费按照差旅费管理办法的规定报销；二是对于超标报销金额由当事人退回财政专户，对相关责任人进行约谈。
　　7.固定资产未入账。
　　整改情况：一是于2020年8月31日，对未入账资产进行会计处理，并登记入固定资产账。二是全面引入资产管理大数据应用管理平台对全局含固定资产、装备、涉密等资产进行全面清理，并利用向第三方购买服务的方式，彻底根除我局资产管理方面存在的问题，全面实现底数清、情况明。截止2020年11月26日已盘点全局资产12105条。
　　8.工会经费使用不规范，行政开支挤占工会经费。
　　整改情况：一是分局工会针对工会经费收入组成、会员会费缴纳及经费使用方向等积极向分局全体会员开展宣传和解释工作，取得了全体会员的理解与支持，并于2020年7月按照会员本人工资收入的5‰完成会费缴纳，收取的会费已统一存入分局工会账户，完成整改。二是针对设立独立账套工作，分局警保室严格按照上级部门相关规定和程序向省公安厅警保部提交设立工会经费独立账套，并于9月10日设立成功并开始使用，完成整改。
　　（三）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
　　1.党的组织生活开展不严肃。
　　整改情况：分局政工室于2020年8月28日通过贵阳市公安局办公自动化系统下发“9月主题党日工作提示”，其中对分局党委班子成员以普通党员身份参加党支部组织生活相关要求进行了指导，没有再发生以领导身份提要求的情况。分局下发《中共贵阳市公安局花溪分局委员会关于十一届区委第八轮巡察第四巡察组巡察反馈意见的整改方案》后，分局各党（总）支部已立即整改。2020年10月22日向分局各党支部印发了《机关党支部工作标准》，进一步规范“三会一课”等党建工作。
　　2.发展党员把关不严、程序不严谨。
　　整改情况：一是提高各党支部党务干部业务水平，经与花溪区委组织部和花溪区直属机关工委对接，分局印制了《贵州省发展党员工作规程》和《机关党支部工作标准》，于2020年10月22日向分局各党支部进行发放。二是分局政工干部切实履职，严格审核把关发展党员程序，对不符合要求的材料一律退回，努力做到“零瑕疵”。
　　3.党员日常教育管理宽松软。
　　整改情况：分局分别于5月29日和9月4日分别对“筑红云”app答题偏低党员和党员所在党支部进行通报批评，扣除党支部绩效分值，并责令支部对相关党员进行约谈。2020年“筑红云”app总答题情况将纳入本年度公务员考核及党员考核，答题率不满80%的党员取消其年度考核评优资格，同时取消年度“优秀共产党员”和“优秀党务工作者”参选资格。
　　4.选人用人不规范。
　　整改情况：分局政工室于2020年8月开始对全局各单位开展干部工作调研，目前已完成了实地调研工作，已对2名副科实职干部进行岗位调整，将十名辞去领导职务的科级干部调整到新的岗位，其余人员的岗位调整工作正在开展中。
　　5.落实全面从严治党两个责任力度不够
　　整改情况：一是把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实作为一项铁的纪律，真正与业务工作融为一体，切实履行好党委抓党建主体责任。二是强化对《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》的学习贯彻，进一步严格落实分局党委主体责任，切实扛起党风廉政建设的主体责任，压紧压实责任措施，有力有序推动各项任务落地落实。分局党委主要负责同志分别于2020年10月16日、29日上了专题党课。三是严格按照《贵阳市公安局花溪分局约谈办法（试行）》开展约谈工作，坚决杜绝约谈工作流于形式。加强对各单位开展约谈工作的监督力度。重点查看各单位是否认真开展约谈工作，约谈形式和方法是否合理等。四是通过“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿“政治家访”“警示教育”“革命传统教育”“风险隐患排查”“排查检视”等工作切实抓牢风险防控工作；五是在全局范围内再次开展领导干部违规插手参与茅台酒经营问题自查清理工作。六是切实履行财务监管职责，对各单位食堂资金使用严格审核把关，定期对各单位资金使用情况进行审计。2020年7月配合市局审计部门对分局中央转移支付资金等经费开展专项审计。
　　三、下步工作措施
　　（一）增强整改政治自觉。
　　分局将树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严格按照中央、省、市、区、市局要求，对标对表，及时校准偏差，做好巡察整改“后半篇文章”。
　　（二）落实整改主体责任。
　　统筹领导班子、各整改专班、分局各部门担起整改主体责任，增强内生动力，以上率下、带头整改，扎实开展巡察整改工作。
　　（三）加大整改督导力度。
　　坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放，对照整改方案和责任分工，加强巡察整改的日常监督，提高督导检查质量，促进问题真整改、措施真落实、成果真见效。
　　（四）突出整改工作重点
　　结合分局“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿工作，将巡察整改工作贯穿整个教育整顿工作始终。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。
　　（五）严明纪律规矩。
　　保持“零容忍”高压态势，对巡察整改过程中发现的违法违纪行为绝不姑息、一查到底。
　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。凯发天生赢家一触即发的联系方式：电话：0851-83631110；邮政信箱：贵州省贵阳市花溪区明珠大道192号花溪公安局巡察办；电子信箱：hxfjxcb@163.com。

　　中共贵阳市公安局花溪分局委员会

2020年12月26日